Capaciteitssturingscontract: doorbraak voor opslag in congestiegebieden 

De ACM heeft met haar ontwerpbesluit van 14 augustus 2025 het capaciteitssturingscontract (CSC) geïntroduceerd in de Netcode elektriciteit. Dit is een belangrijke stap waar Energy Storage NL (ESNL) en de werkgroep elektriciteitsopslag zich de afgelopen jaren sterk voor hebben ingezet. Met dit besluit wordt het eindelijk mogelijk om flexibiliteit uit energieopslag en andere regelbare assets structureel en contractueel in te zetten voor congestieverzachting. 

Van beperking naar sturing

Tot nu toe konden netbeheerders via het capaciteitsbeperkingscontract (CBC) enkel afspraken maken om het netgebruik te beperken. Denk aan een zonnepark of afnemer die vrijwillig hun transportvermogen naar beneden bijstellen (d.w.z. minder invoeding). Met het nieuwe capaciteitssturingscontract verandert dit fundamenteel: netbeheerders kunnen voortaan ook vragen om actief gebruik in de tegenovergestelde richting van congestie.  

• Bij afnamecongestie kan een aangeslotene met batterij of lokale opwek (zoals WKK) worden gevraagd om extra in te voeden; 
• Bij invoedingscongestie kan een aangeslotene gevraagd worden om een minimale afname te realiseren. 

Doorbraak voor de opslagsector

Voor de opslagsector is dit besluit bijzonder, omdat het: 

• Nieuwe businessmodellen ontsluit: opslag kan nu contractueel worden vergoed voor het leveren van netdiensten die meer zijn dan enkel reductie. 
• Structurele waarde creëert: in tegenstelling tot tijdelijke flex-tenders, biedt het CSC een duurzaam markt-gedreven instrument waarmee opslag blijvend een nog positievere rol krijgt in het elektriciteitssysteem. 
• Ruimte maakt voor meer aansluitingen: door het net ‘tegen de piek in’ te sturen, komt transportcapaciteit vrij voor bedrijven en projecten die nu in de wachtrij staan. Dit kan de uitrol van zowel duurzame opwek als grootschalige opslag versnellen. 

ESNL ziet het capaciteitssturingscontract als een belangrijke stap: het erkent dat opslag niet alleen een passieve buffer is, maar een actief systeemonderdeel. Door opslagsystemen de mogelijkheid te geven hun flexibiliteit contractueel en marktgebaseerd aan te bieden, ontstaat een nieuw speelveld voor investeringen. Dit versterkt de businesscase van opslag en vergroot hun rol in de energietransitie.  

Tegelijkertijd ziet ESNL nog belangrijke vervolgstappen. Het CSC valt in deze fase nog niet onder de deelnameplicht voor congestiemanagement. Hierdoor zullen netbeheerders op plekken waar de vraag naar flexibiliteit het grootst is alleen nog hoeven uitgaan van de bestaande contractvormen (CBC en redispatch). Om optimaal gebruik te maken van de potentie van energieopslag is het belangrijk dat CSC’s ook in die plicht worden geïntegreerd. ESNL pleit er daarom voor dat netbeheerders zo snel mogelijk aan de slag gaan om de benodigde codewijziging samen met de markt uit te werken. ESNL staat paraat om hier aan bij te dragen. 

Oproep aan leden en sector

De ACM heeft een consultatieperiode tot 6 november 2025 geopend. ESNL zal namens haar leden input te leveren. Juist nu kan de praktijkervaring uit de sector helpen om de voorwaarden verder te optimaliseren, zodat het CSC in de praktijk breed toepasbaar wordt.