KEV 2025 is helder: versnellen met hernieuwbaar kan, maar vergt nu keuzes

Het Planbureau voor de Leefomgeving heeft vandaag op Prinsjesdag de Klimaat- en Energieverkenning 2025 gepubliceerd. De KEV 2025 bevestigt dit jaar opnieuw wat de sector al ziet: met het huidige beleid halen we de klimaatdoelen niet. Het perspectief op een (bijna) CO₂-vrije elektriciteitsvoorziening in 2035 blijft haalbaar, maar de uitvoering stokt. Zonder investeringszekerheid verliezen we tempo, banen en leveringszekerheid — terwijl betaalbare, betrouwbare groene energie essentieel is voor onze economie en strategische autonomie. 

Om de doelen van het Nationaal Programma Energiesysteem (NPE) te halen, is aanvullend beleid en budget nodig dat projecten op land en op zee daadwerkelijk naar FID en realisatie helpt: 

• Reserveer nu CfD-budget (vanaf 2027): geef de keten tijdig duidelijkheid over volumes en budget, zodat ontwikkelaars, financiers en toeleveranciers kunnen doorbouwen. 

• Tijdelijke overbruggingsregeling voor wind op zee: vang hogere kapitaallasten, materiaalkosten en marktfricties op tot de CfD’s ingaan, zodat tenders niet vertragen en capaciteit behouden blijft. 

• PPA-garantiefonds: dek het tegenpartijrisico af en maak PPA’s bankable. Met ± €80 mln aan garanties kan ~€4 mrd aan private investeringen in zon- en windprojecten loskomen. 

• Benut grote daken maximaal: verhoog de nieuwe daknorm substantieel (in plaats van ~15% benutting) zodat geschikte daken standaard vol worden gelegd. Dat versnelt duurzame opwek, beperkt ruimtebeslag en ontlast het net via lokale consumptie. 

• Neem regie op de uitrol van energieopslag: veranker de rol van energieopslag met een concrete opslagambitie in programma’s zoals het Nationaal Plan Energiesysteem. Maak daarnaast werk van een Nationaal Programma Energieopslag waarin afspraken worden gemaakt over tarieven, locaties en contracten en vergoedingen voor opslag.  

Oproep: de KEV-boodschap is helder. Kies op Prinsjesdag voor investeringszekerheid in de energietransitie. Zo houden we koers naar 2035. 

Reacties branches

ESNL
“24/7 groene stroom vraagt om investeringszekerheid. Creëer de juiste prikkels die flexibiliteit en energieopslag daarvoor nodig hebben, zoals bijvoorbeeld aan een capaciteitsmechanisme waarmee een snelle ontwikkeling van zowel korte- als lange termijn opslag aangejaagd wordt. Zo zorgen we ervoor dat dat de duurzame stroom vanuit zon en wind ook daadwerkelijk benut wordt op de momenten dat het er écht toe doet.” — Jeroen Neefs, Energy Storage NL 

Holland Solar
“De snelste megawatts liggen op onze daken. Verhoog de daknorm zodat we geschikte daken standaard vol kunnen leggen. In combinatie met CfD-budget en een PPA-garantiefonds blijft de investeringspijplijn voor zon vol en maken we werk van het verlagen van de energierekening voor bedrijven.” — Wijnand van Hooff, Holland Solar 

NedZero
“Wind op zee is de ruggengraat van een CO₂-vrij elektriciteitssysteem in 2035. Zonder tijdelijke overbrugging richting CfD dreigen projecten te schuiven en verliest de keten capaciteit. Wij vragen het kabinet om duidelijkheid met een overbruggingsregeling en een gereserveerd CfD-budget.” — Jan Vos, NedZero