Energy Storage NL reageert op het concept-wijzigingsbesluit energieopslagsystemen

ESNL verwelkomt het initiatief van de overheid om via landelijke regelgeving meer uniformiteit en duidelijkheid te creëren voor energieopslagsystemen. Heldere en werkbare regelgeving is essentieel voor een veilige opschaling van energieopslag, een technologie die cruciaal is voor het verminderen van netcongestie, de integratie van hernieuwbare energie en het vergroten van de leveringszekerheid.

Tegelijkertijd concludeert ESNL dat het voorliggende concept-wijzigingsbesluit in de huidige vorm onvoldoende aansluit bij de stand van techniek en praktijk. Daardoor dreigt het voorstel de ontwikkeling van energieopslag onnodig te belemmeren en daarmee de energietransitie te vertragen. Om die reden kan ESNL het wijzigingsbesluit in deze vorm niet onderschrijven.

Grote zorgen over afstandsnormen en aansluiting op bestaande kaders

Een belangrijk punt van zorg is het ontbreken van een expliciete koppeling en hiërarchie tussen de PGS 37-1-richtlijn en de Europese Batterijverordening, met name waar het gaat om productveiligheid en duurzaamheid.

Daarnaast wijst ESNL op inconsistenties in de toepassing van het onderscheid tussen kwetsbare en zeer kwetsbare gebouwen, waardoor in de praktijk strengere eisen kunnen ontstaan dan in de PGS-richtlijnen bedoeld.

De grootste zorgen betreffen echter de afstandsnormen in tabel 4.1052fa. Volgens ESNL zijn deze gebaseerd op een verouderde RIVM-methodiek met aannames die niet representatief zijn voor moderne batterijtechnologieën, zoals LFP-systemen. Dit leidt tot disproportioneel conservatieve afstandseisen, die projecten onnodig kunnen blokkeren — met name in binnenstedelijke en mobiele toepassingen.

ESNL waarschuwt bovendien dat deze tabel in de praktijk als harde norm zal worden gehanteerd, terwijl onvoldoende ruimte resteert voor projectspecifieke risicobeoordelingen (QRA’s), juist waar maatwerk passend is.

Artikelsgewijze opmerkingen en voorstellen tot verbetering

Naast deze meer generieke aandachtspunten gaat ESNL in haar reactie ook artikelsgewijs in op het concept-wijzigingsbesluit. Daarbij onderbouwen we per relevant artikel waar knelpunten, onduidelijkheden of disproportionele effecten worden voorzien, en doen we concrete voorstellen om het besluit beter te laten aansluiten op de praktijk, zonder concessies te doen aan veiligheid. Daarmee beoogt ESNL niet alleen zorgen te adresseren, maar ook constructieve verbeteringen aan te reiken voor werkbare en toekomstbestendige regelgeving.

Veilig én werkbaar

ESNL benadrukt dat regelgeving veilig moet zijn, maar ook werkbaar, proportioneel en toekomstbestendig. In de huidige vorm schiet het voorstel daarin tekort. ESNL biedt aan om de ingebrachte punten verder toe te lichten en hierover in gesprek te gaan met het ministerie, met als doel te komen tot regelgeving die veiligheid borgt én ruimte laat voor de verdere ontwikkeling van energieopslag in Nederland.

Lees de volledige reactie van Energy Storage NL hier